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河北:2019年壓縮水泥產能100萬噸 嚴禁限產“一刀切”

2019/4/12 8:45:19       

  近日,河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室制定《河北省2019年大氣污染綜合治理工作方案》,提出,河北省將著力打好去產能和退城搬遷、散煤整治和清潔替代、機動車(船)污染防治、揚塵面源污染綜合治理、工業污染深度治理和重污染天氣應對六大攻堅戰,確保打贏藍天保衛戰。

  19家省定重點 污染企業搬遷或關停

  方案提出,堅定不移化解過剩產能,今年壓減退出鋼鐵產能1400萬噸、水泥產能100萬噸、平板玻璃產能660萬重量箱、煤炭產能1000萬噸、焦炭產能300萬噸;嚴禁新增產能項目,嚴防“地條鋼”死灰復燃。淘汰火電產能50萬千瓦(或調整為應急電源)。健全省市縣鄉四級聯動監管機制,實施24小時遠程監控,堅決防止封停淘汰設備復產。

  對位于主城區的鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等重污染工業企業,省市兩級明確清單,分級推動,啟動搬遷改造任務。2019年完成19家省定重點污染工業企業搬遷或關停,對逾期未完成退城搬遷的企業予以停產。

  石家莊市加快制定燃煤機組關停和供熱替代方案,著力破解“火電圍城”現象。唐山市二環線以內未進入工業園區的鑄造、軋鋼、石灰窯、磚瓦窯、家具制造(涉VOCs排放)、化工行業企業,全部向二環線以外工業園區實施搬遷。

  全年削減 煤炭消費400萬噸

  妥善有序推進電代煤、氣代煤等清潔能源改造,嚴格落實補貼政策,2019年采暖季前完成省定清潔取暖改造任務,4月底前,完成確村確戶工作。加強對各地清潔取暖工作的督導檢查,對未按要求落實相關政策、散煤復燃問題突出的地區嚴肅追責問責。

  強化散煤市場和劣質煤管控。嚴厲打擊銷售(包括網上銷售、電話銷售、流動銷售)和使用劣質煤違法行為。對已實施清潔取暖和使用清潔煤的地區,完善散煤回收回購制度。2019年全省散煤銷售網點主體抽檢覆蓋率達到100%。落實罰款與沒收并重措施,強化劣質煤追根溯源。

  在2018年傳輸通道城市基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐的基礎上,重點推進承德、張家口、秦皇島市35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰工作。2019年底前,全省35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造和煙羽治理,主要污染物排放達到超低排放標準要求,安裝大氣污染源自動監控設備,并與省、市生態環境部門聯網。

  嚴格控制煤炭消費總量,確保全年削減煤炭消費400萬噸。積極減少碳排放,按照國家有關安排部署,重點開展電力行業碳排放交易,積極培育發展碳排放交易市場。

  淘汰國三及以下重型柴油貨車

  7月1日起,全省實施機動車國六排放標準,推廣使用達到國六標準的燃氣汽車。今年,基本消除違法生產、銷售、儲存和使用假劣非標油品現象。

  研究建立重型柴油貨車專用通道。完善生態環境部門取證、公安部門處罰、交通部門監督維修的機動車排放違法聯合處罰和責任追究機制。年底前,全省50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠程在線監控并與生態環境部門聯網。

  按國家要求開展國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車的淘汰工作,鼓勵老舊機動車和非道路移動機械提前淘汰,禁止雇用排放不達標車輛。

  今年全省推廣應用新能源汽車不低于3萬輛,累計建成充電站1576座、充電樁52500個。

  建筑工地PM10監測全覆蓋

  探索建立揚塵稅征收和超標罰款制度,全省在建和新建建筑工地揚塵整治達到“六個百分之百”和視頻監控、PM10在線監測設備“兩個全覆蓋”要求。對國、省控空氣質量自動監測站點周邊等敏感區域建筑工地實施嚴格管控。

  對810個停產整治環保仍未達標的有證露天礦山實施停產整治,到今年底仍不達標的依法實施關閉。

  對火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、建材等行業重點企業的煤場、料場、渣場及其他環境敏感區域的料堆場,今年9月底前安裝視頻監控和PM10在線監測設備,并與相關管理部門聯網。

  完善禁燒網格化監管機制,嚴厲打擊非法私燒亂燒。加快推進城鄉一體化垃圾治理模式,2019年設區城市生活垃圾無害化處理率達到97.2%,縣城建成區達到92.6%。

  杜絕“散亂污”企業項目建設

  鞏固“散亂污”企業動態清零整治成果,對排查整治不力或因監管不力導致“散亂污”企業死灰復燃的嚴肅追責問責。堅決杜絕“散亂污”企業項目建設;對列入關停取締的、整合搬遷的“散亂污”企業,嚴格按照“兩斷三清”標準清理到位。

  2019年底前,石家莊、唐山、邢臺、邯鄲等市轄區符合條件的鋼鐵企業全部完成超低排放改造,承德、張家口、秦皇島、滄州市具備改造條件的50%企業完成超低排放改造。焦化行業按照相關要求,加快實施超低排放改造,符合條件的企業今年全部完成。

  嚴禁“一刀切”式停限產

  今年,各市基本具備發布5天空氣質量預報信息的能力。預測重污染天氣發生時,提前至少3天發布預警信息和啟動應急響應,實現“削峰降速”。

  重污染天氣期間,建立督查檢查常態化機制,嚴查應急響應措施落實情況,嚴禁對不涉污企業和與群眾生活緊密相關企業實行停產、停業、停工措施。

  按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則,秋冬季對傳輸通道城市鋼鐵、焦化、鑄造、建材、醫藥等高排放行業繼續實行差異化錯峰生產,嚴禁“一刀切”式停限產。

  修訂重點行業差異化錯峰生產指導意見,對未全面完成超低排放改造的鋼鐵企業,不得列入錯峰生產和重污染天氣應急豁免清單。對未按環評要求落實鐵路運輸的工礦企業,秋冬季一律納入錯峰生產。(河北新聞網記者劉嵐)


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